广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析，上半年国债、地方政府债券发行进度不及去年同期，下半年尤其是三季度发行节奏有望提速。结合各省份已公布的发债方案，三季度基建类新增专项债计划发行规模较二季度明显扩容；叠加 2025 年三季度专项债发行节奏偏缓，测算三季度专项债发行量同比有望提升 30%，环比增幅同样可观。